El presente trabajo es la aportación que el equipo "Distribución de la riqueza" hace al Congreso de Etica y Sociedad.
No se pretende un estudio exhaustivo sobre la materia que requeriría unos conocimientos sobre economía del que carecemos, sino fundamentalmente aportar datos recogidos en fuentes fidedignas fundamentalmente objetivos, así como reflexionar sobre el pensamiento único y la globalización económica, afin de que el Congreso Etica y Sociedad disponga de un trabajo base o punto de partida, sobre el que continuar profundizando y actualizando sobre este apasionante tema.
Finalmente dar a conocer con datos y cifras la brutal realidad a que nos lleva el neoliberalismo y la "globalización de la economía" (el incremento de la desigualdad, la deuda externa, la exclusión, el paro y la pobreza), en medio de la abundancia y la riqueza más derrochadora y escandalosamente egoísta.
El sistema seguido es el siguiente: una vez planteada la problemática central de los derechos de toda persona humana, recogida en la Declaración de los Derechos Humanos redactada en 1948 por las Naciones Unidas y el grado de cumplimiento en la actualidad, tras más de medio siglo de su promulgación; intentamos analizar, con gráficos de Bob Suteliffe, la desigualdad entre el Norte y el Sur y distintos aspectos, tales como la renta, al alimentación, la economía, etc. Así como el grado de incremento de la desigualdad en los últimos años desde que el neoliberalismo se ha implantado en la mayoria de los paises.
Analizamos la desigualdad entre los países ricos y el grado de pobreza en esos países
A continación expondremos la triste realidad del hambre en el mundo; para analizar brevemente las causas de la desigualdad, del hambre, y de la exclusión: el Neocapitalismo; la globalización económica; la Deuda Externa; el FMI, el BM, la OMC, la OCDE; las guerras de baja intensidad; la discriminación racial, etc.
En relación con España, intentamos dar una valoración de la desigualdad y la pobreza en este país.
Para terminar intentamos analizar una serie de propuestas a fin de invertir la tendencia neoliberal.
I) Introducción
La Declaracion Universal de los Derechos Humanos de 1948 dice:
Art. 25:
1) Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, asi como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios necesarios; tiene asi mismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudedad.
2) La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños tienen derecho a protección social.
Art. 26: Toda persona tiene derecho a la educación.
Art. 22: Toda persona como miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social.
Art. 23: Toda persona tiene derecho al trabajo... a salario igual por trabajo igual.
Han pasado más de 50 años de la declaración solemne por la Asamblea General de Naciones Unidas de estos derechos. ¿Cual ha sido el nivel de cumplimiento?
El Informe Mundial sobre Desarrollo Humano publicado por PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo), valora positivamente los grandes progresos realizados en la mayor parte de los paises y globalmente en el mundo. Así dice que el consumo mundial ha aumentado a un ritmo sin precedente a lo largo del siglo XX y el gasto público y privado llegó a 24 billones de $ en 1.998, el doble del nivel de 1.975 y seis veces el de 1.950. En 1.900 era de 1,5 billones $.
Los beneficios de este consumo, continua diciendo el Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD, se han difundido mucho. Más gente se alimenta y alberga mejor que nunca antes. El nivel de vida ha aumentado hasta permitir que cientos de millones de personas disfruten de viviendas con agua fria y caliente, calefacción, electricidad, transportes, vacaciones y otras actividades más allá de lo que cabría imaginar al comienzo de este siglo. Los paises en desarrollo han avanzado en los ultimos 30 años más camino que los paises industrializados en un siglo. En el Sur un niño tiene una esperanza de vida más larga, en 16 años, que uno nacido hace 35 años. Desde 1.900 la tasa de mortalidad infantil se ha reducido en más de la mitad. En los últimos 20 años la tasa de escolarización de los niños en primaria y secundaria, se ha duplicado (del 38 % al 68%) y la alfabetización de adultos entre el 70 al 95, ha pasado del 48% ál 70%.
En los últimos 36 años, la esperanza de vida al nacer ha aumentado en los paises en desarrollo de 46 á 62 años, con notables excepciones (Africa Subsahariana, Europa Oriental y CEI).
En general puede decirse que el Estado del Desarrollo Humano ha mejorado, pero esta mejoría general se caracteriza por grandes desigualdades entre pueblos y entre los ciudadanos de un mismo pais y se ve amenazado por retrocesos importantes en muchos paises, hasta el punto que podríamos decir que la desigualdad se ha convertido en una caracteristica estructural de nuestro tiempo como consecuencia del Neoliberalismo galopante y de la globalización de la economía y el mercado que arrasa las conquistas sociales de los últimos tiempos.
Veamos que grado de profundidad alcanza esta brecha de desigualdad entre ricos y pobres, entre paises ricos y pobres; y a ser posible cuales son las causas.
II.- La Desigualdad
La desigualdad a la que nos referimos no es por supuesto las diferencias que existen entre unos y otros en tantos aspectos (diferencias etnicas, esteticas, gustos, costumbres, religión etc. etc.) Nos referimos a otra clase de diferencia. La desigualdad a la que nos referimos, dice Bob Suteliffe, señala distinciones en la posesión o el acceso a cosas que todos necesitan y desean en el mismo grado. La desigualdad aparece cuando una persona posee más recursos que otra para comprar lo que necesita o desea; cuando se le ha conferido más derechos de acceso que otra a la satisfacción de las necesidades y aspiraciones universales: la alimentación, la salud, la cultura, la libertad, el bienestar, la seguridad social, la educación, el trabajo, el salario digno.
Esta es la desigualdad que queremos examinar y a ser posible medir. Pues, recordamos, la satisfacción de esas necesidades minimas fueron conseguidas por la Declaración de los Derechos Humanos en sus arts. 22, 23, 25, 26 y deben considerarse derechos minimos de toda persona humana, independientemente de su color, sexo, o pais al que pertenezca.
La desigualdad no debe confundirse con la pobreza, la injusticia o la privación; estos fenomenos existen como parte de ella.
Las desigualdades siempre han existido, pero podemos asegurar que han aumentado considerablemente en la época moderna, con la Revolución Industrial, de la misma forma que disminuyeron en los paises Socialistas, hasta la desaparición de la URSS.
Pero la desigualdad extrema es un hecho reciente, incrementandose de forma acelerada en los últimos 30 años con la expansión a escala mundial de la globalización de la economía y el neoliberalismo, tanto entre paises como dentro de los mismos.
Para explicar las desigualdades entre paises hay teorias muy diferentes. La teoría del Desarrollo considera que se trata de una diferencia de velocidad, es como una carrera, los primeros ya han alcanzado el desarrollo y otros tarde o temprano llegaran a la meta. La escala sería pais subdesarrollado - en via de desarrollo - desarrollados. Según esta interpretación las desigualdades en la renta son inevitables, dado que representan tasas de crecimiento económico diferentes, pero todos los paises se encaminan hacia la riqueza y al final todos alcanzarán el desarrollo deseado.
Otras teorías por el contrario consideran la desigualdad como algo patologico; que existe un circulo vicioso del que dificilmente se puede salir de él: la dependencia económica - el subdesarrollo, economía desarticulada y desintegrada - la carencia de infraestructura - la Deuda Externa - el FMI y el BM - la corrupción - la globalización - el precio a la baja de las materias primas y productos agrícolas, principales productos exportables.
Todo ello va alejando a muchos paises de los circulos de la economía mundial hasta el extremo de que algunos ya no cuentan para nada en el ambito comercial. Son paises marginalizados. Sus productos no interesan a nadie. Estan en el último escalón de la marginación. Han sido abandonados por el comercio mundial y los paises colonizadores.
A) Desigualdades fundamentales Norte-Sur
Presentamos una realidad desproporcionada entre el Norte y el Sur. Vemos con claridad que en el Sur abundan las muertes de los niños (casi el 99%), en población rural y en nacimientos. Por el contrario el Norte abunda en renta, en emisiones de CO2, en exportaciones y en poder emanado de los gastos militares y de los recursos.
Estructura de la producción mundial: el total del valor del producto, 30.000 millones de $ en 1996, se divide verticalmente en tres sectores productivos: Agricultura, Industria y Servicios. Observamos el área superior del gráfico que corresponde a los países industrializados en donde se elabora y consume el 60% de ls producción mundial, aunque en estos países sólo reside la quinta parte de la humanidad (1200 millones de personas) y se constata la escasa dimensión del sector agrícola, y la preponderancia del sector servicios y del industrial. En cambio el Sur alberga la mayor parte de la agricultura mundial. En las áreas sureñas vemos notables diferencias: Mientras Asia del Este, America Latina y los Estados Arabes tienen una estructura que se va pareciendo a la de los países industrializados; China, Africa, el Sureste asiático y los países excomunistas difieren de los países del Norte.
B) Desigualdades en la Renta
Los niveles de renta por persona en los diferentes países del mundo, divididos en tres categorías: renta alta, media y baja. El "mapa" inferior representa lo mismo pero la conversión se ha hecho a partir de una estimación del poder adquisitivo de cada moneda nacional.
En este "mapa" se señala los minutos de trabajo que se requiere para ganar lo que cuesta un kg. de pan o de arroz y una hamburguesa. Muestra con claridad que para comprar una kg. de pan o de arroz, una persona del Sur debe trabajar más tiempo que una del Norte, por consiguiente el poder adquisitivo de los sueldos del Norte es mayor. Si se trata de la hamburguesa, la diferencia es aún mayor, y comprueba la diferencia de dieta entre Norte y Sur.
Gráfico nº 5: Es un gráfico importante, mide la diferencia de renta entre la quinta parte de la población más rica y la quinta parte más pobre de cada uno de los países señalados. De izquierda a derecha la desigualdad es creciente. Aquí vemos como muchos países en vías de desarrollo de América Latina o Africa figuran entre los países con la distribución de renta más desiguales. La desigualdad medida así ha aumentado notoriamente desde 1980 en EEUU, Gran Bretaña, Australia y muchos países latinoamericanos. Cuya causa no es otra que la aplicación de políticas económicas neoliberales.
Gráficos 6 y 7: En estos gráficos de presentan datos sobre la distribución de la renta de los grupos más ricos (gr. 6) y de los más pobres (gr. 7). En el primero vemos como existen grupos de personas que cuentan con ingresos superiores a 60.000$ por persona; mientras otros grupos pertenecientes a países africanos no llegan a los 5.000$, y son los más ricos. El segundo es el reverso, aquí apreciamos las rentas por persona del quintil más pobre de cada país. Vemos como los grupos pobres con niveles de renta más altos pertenecen a países muy desarrollados, aunque su renta es insuficiente para su sustento en el ámbito en que viven. En los países más pobres, los niveles de renta no son suficientes para la supervivencia y, en algunos casos, roza la frontera entre la vida y la muerte.
Gráfico 8: En este gráfico los países aparecen en el orden de su renta nacional por persona (pobres a la izquierda, ricos a la derecha). En el ángulo inferior izquierdo se encuentra el grupo más desfavorecido del país más pobre; en el ángulo superior derecho se muestra el nivel de renta del grupo más opulento del país más rico. La altura de cada barra representa la renta por persona de un quintil de la población de un determinado país. El eje lateral, en la parte inferior izquierda, corta las barras según el nivel económico del quintil ( del I, el más rico; al V, el más pobre). Resulta evidente la concentración de la renta en los países del Norte y sus clases más ricas. La barra más lata es el quintil más pudiente (50 millones de personas) de la población estadounidense. Dicho grupo posee una renta de tres billones de $, casi igual que toda la población de Africa y Asia meridional juntas, es decir, 2000 millones de personas.
C) Divergencias demográficas
Gráfico 9: Vemos en este gráfico la esperanza de vida de las personas en los distintos países del mundo, Las diferencias son abismales según pertenezcan a países del Sur o del Norte, más de 70 años (80 en Japón y en algunos países europeos), a menos de 40 en los más pobres de Africa o Asia.
Gráfico 10: La mortalidad infantil es una variable que como la anterior revela mucha información sobre las condiciones de vida. Este gráfico muestra una cara optimista por cuanto vemos el notable descenso de muertes tempranas en todas las regiones del planeta. Pero en otros países las cifras son alarmantes y ello está relacionado con factores como la desnutrición, los conflictos bélicos, los desplazamientos y la extrema pobreza.
D) Alimentación y hambre
Gráfico 11: En este gráfico los países están coloreados de acuerdo con las Kilocalorías disponibles por persona y día en cada uno de ellos, y se pueden ver los grados relativos de hambre en el mundo.
Aunque la producción de alimentos en el mundo es sobradamente suficiente, la distribución es desigual y, en consecuencia, continúa habiendo hambre. La disponibilidad total de calorías para Europa y EEUU bastaría para que toda la población mundial tuviera lo necesario.
Gráfico 12: Son los últimos datos sobre la alimentación mundial publicados por la World Food Survey, de la FAO. El primero muestra el total estimado de personas desnutridas por continente y región. El segundo cual es el porcentaje de la población que representan estas personas correspondientes a los años 69 al 92 (en tres décadas); según este estudio 800 millones (el 20% de la población del Sur, 4000 millones) sufren desnutrición; aunque el número de personas desnutridas ha disminuido en números absolutos y porcentuales durante las dos últimas décadas, vemos como el porcentaje de personas desnutridas no descendió en Africa del Norte ni en Asia del Oeste, ni tampoco en América Latina, mientras ni bajó en Asia del Sur y Asia Oriental. Lo más preocupante es Africa en su conjunto, que no deja de subir. Africa, bastante menos poblada que Asia del Sur y Oriental, tiene igual cantidad de personas desnutridas que estas últimas regiones.
Gráfico 13: En este gráfico vemos las mismas tendencias. En el Norte se consumen más proteínas, sobre todo de origen animal, ya que los cereales en el Sur se consumen directamente, mientras que en el Norte se emplean como forraje para los animales, que es más costoso ya que para producir un Kg. de proteína animal hace falta entre 8 y 16 Kg. de proteína vegetal.
E) Desigualdades en la economía mundial
En el gráfico 14 vemos con claridad la participación de distintos grupos de paises en el total del comercio mundial.
Lo más destacado es que los países del Norte (OCDE) incrementan su participación en el comercio; y en el polo contrario los países menos desarrollados (los 40 más pobres) van perdiendo de forma alarmante su participación en el comercio mundial, van siendo excluídos y apenas cuentan: mientras que en 1950 tenían una participación del 3%, en 1995 su cuota se ha reducido al 0,4% y continúa a la baja.
En el cuadro número 15, se muestran 4 gráficos que presentan índices de algunas materias primas en el mercado mundial entre 1933 y 1994.
La tendencia a la baja de los precios de casi todos los productos, acentuándose en los últimos años, es la norma, con excepción de la madera.
Si a esto sumamos el incremento del precio de los productos manufacturados que exportan los países ricos, podemos deducir la situación de los países del Sur en el comercio mundial.
F) La Deuda Externa
En el gráfico 16, vemos con claridad lo que cada uno de estos países destina sus recursos en pagar la Deuda Externa. Recursos que podria destinar a necesidades tan perentorias como la salud, educación, infraestructuras, creación de puestos de trabajo o viviendas populares, se destinan a engrosar la bolsa de los países ricos.
III.- Incremento de las desigualdades
Conforme avanza, se extiende y se consolida por todo el mundo la globalización del neoliberalismo puro y duro, se incrementan las desigualdades y el abismo entre los ricos y los pobres se va ensanchando de forma escandalosa; especialmente desde las dos últimas decadas ultraliberales (1.979-1.998 ). En Asia, en Europa Oriental y la CEI, en los paises de la OCDE, en especial EEUU, Reino Unido y Suecia.
La desigualdad entre paises se ha incrementado. La diferencia de ingresos entre el quinto de la población mundial que vive en los paises más ricos y el quinto que vive en los paises más pobres, ha pasado de 30 á 1 en 1.960, de 74 á 1 en 1.997. Veamos algunos datos: (PNUD 1.998):
a) El consumo
El 20% de los que viven en los paises más ricos se reparten el 86% del consumo privado total, frente al 1,3% para el 20 % que viven en los paises más pobres.Los primeros consumen el 45% de la carne y el pescado, frente al 5% de los segundos; del 58% de la energia mundial contra el 4%; del 48% del papel utilizado, frente al 1%; del 87 % de los vehiculos, frente a menos del 1%; del 74% de los teléfonos, frente al 1,5%; 800 millones de seres humanos, esto es, el 20% de la población del Sur, sufren desnutrición. En Africa desde hace treinta años el número de desnutridos aumenta alarmantemente. En las dos últimas décadas (desde 1979) en América Latina, en Africa del Norte y Asia del Oeste, el porcentaje de personas desnutridas no ha descendido.
En el Africa subsahariana el número de personas subalimentadas se ha más que duplicado, pasando de 103 millones en 1970 a 215 millones en 1990. La dos terceras partes de la Humanidad (4000 millones de personas) viven con menos de dos dólares por día por lo que padecen deficiencias de las necesidades esenciales para la vida humana (alimentación, salud, vivienda, etc) son importantes; mientras el tercio restante derrocha energía con peligro incluso del equilibrio ecológico del planeta.
b) La renta
En 1.960 el 20% de la población que vivia en los paises más ricos, tenía una renta 30 veces mayor a la del 20% de los que vivian en los paises más pobres. En 1.995, su renta es 82 veces superior y aumenta. La fortuna de las 3 personas más ricas dle mundo sobrepasa el producto interior bruto (PIB) acumulado de los 48 paises en vias de desarrollo más pobres, 600 millones de personas. La fortuna de las 15 personas más ricas iguala la producción de toda el Africa Subsahariana. El patrimonio de los 32 más ricos, es superior al PIB del Sureste Asiatico. Los haberes de las 84 personas más ricas, sobrepasan el de China con sus 1.200 millones de habitantes.En la otra punta de la escala, cerca de 1.300 millones de personas viven con menos de un dolar por dia; y casi 4.000 millones de personas , viven o malviven con dos dolares por dia.
La riqueza acumulada de las 225 mayores fortunas mundiales se estima en 40.000 millones de $ al año, la misma cantidad que sería necesaria para cubrir las necesidades esenciales (alimentación, agua potable, infraestructura sanitaria, educación, ginecología, etc) del conjunto de la población de los países en desarrollo.
De los 4.400 millones de habitantes que tienen los países en desarrollo, más de 2640 millones están privados de infraestructura sanitaria básica. Un tercio (1500 millones) no tiene acceso a los servicios modernos de salud; el 20% (y más) de los seres humanos más pobres, se encuentran al margen de la explosión del consumo. Más de 1000 millones se personas se ven incapaces de satisfacer sus necesidades esenciales de consumo.
En más de 70 países la renta por habitante es inferior a la que tenían hace 20 años.
Mas datos: Las 225 fortunas más importantes del mundo representan un total de un billon de dolares, o sea el equivalente a la renta nacional del 47% de los más pobres de la población mundial, esto es 2.500 millones de personas.
El quinto de la población mundial que vive en los paises de más altos ingresos tenía el 86% del PIB mundial, en tanto que el quinto inferior tenía el 1%.
De los 4.400 millones de habitantes que viven en los paises en vias de desarrollo, cerca de un tercio, esto es 1.500 millones no tiene accesp al agua potable. Un quinto (900.000.-) de los niñoa no ingiere la suficiente cantidad minima de calorías y proteinas necesarias; y la tercera parte de la humanidad (2.000 millones), sufre anemia.
Cada año treinta millones de personas mueren de hambre, y 800 millones sufren subalimentación cronica.
c) El trabajo
En el mundo hay 1.000 millones de parados.Al menos 37 millones de personas están sin empleo en la OCDE, el desempleo de los jovenes ha llegado a niveles abrumadores.
En EE.UU 8 millones y en la UE 17 millones. Hay una sobre explotación de hombres, mujeres y niños (Multinacionales en paises en desarrollo; maquilas ; trabajos en forma de esclavitud; explotación de menores); se calcula que en todo el mundo hay 300 millones de hombres, mujeres y niños explotados en condiciones de gran brutalidad.
d) La mujer
Las mujeres del tercer mundo son doblemente victimas: como persona que vive en un pais del Sur y por sufrir desde la infancia la discriminación y el sexismo: Las niñas se ven enfrentadas a obstaculos que limitan su emancipación y chocan con sus derechos a la igualdad, a la educación, a la salud, y a la alimentación: De 900 millones de adultos analfabetos que hay en el mundo, 500 son mujeres: En Africa Subsahariana solo 51% de las niñas están inscritas en la escuela primaria y en los paises menos avanzados el 44%.
Más del 70% de la población mundial que vive en una pobreza extrema, son niñas ó mujeres y sus salarios representan el 50% y el 80% de los de los hombres.
A nivel mundial entre el 25% y el 50% de las mujeres han sido victimas de la violencia fisica y sexual.
La ablación del clitoris es aún una practica corriente en muchos paises africanos.
La desigualdad de oportunidades de la mujer con respecto al hombre es especialmente grave en los paises arabes, donde el integrismo se ha institucionalizado (Afganistan, Arabia Saudi, Iran...).
A pesar de lo dicho, hay que reconocer que a nivel general, en los últimos 30 años el status de la mujer ha mejorado cualitativa y cuantitativamente. Asi, la esperanza de vida de la mujer ha subido en más de 10 años en los últimos 35 años. La diferencia de sexo en cuanto a salud y educación se han estrechado rapidamente; la diferencia en cuanto a alfabetización deadultos y matriculación escolar se redujeron a la mitad entre el 70 y el 90. El progreso en cuanto a la capacidad de la mujer ha sido significativo en los últimos 30 años en la mayoría de los paises, con las excepciones señaladas.
e) La vivienda
Más de 1.000 millones de personas viven en albergues insuficientes, sin agua potable, electricidad, carreteras, o, en la mayoría de los casos, seguridad de la tenencia. Entre el 30% y el 60% de los habitantes de los paises en desarrollo, viven en asentamientos ilicitos y se estima que 100 millones de personas carecen de vivienda.
f) La infancia
Como se decia al principio, la infancia en el mundo ha experimentado un progreso importante en casi todos los parametros(mortalidad infantil, o inmunización basica, malnutrición, escolarización); destacan los paises del Este Asiatico en que las cifras de mortalidad infantil ha descendido a niveles de los paises desarrollados.
Pero aún tenemos cifras aterradoras en muchos paises y regiones enteras: Afica Subsahariana, paises menos desarrollados, Asi del Sur, paises Arabes, America Latina y Caribe (A excepción de Cuba). Asia del Sureste y Pacifico, China. Todos ellos con más del 50% de mortalidad infantil
Estas mismas regiones y paises estan en cabeza de los porcentajes más elevados en niños sin escolarizar, niños con peso insuficiente, niños trabajadores etc.
Produce escalofrio los siguientes datos de tasas de mortalidad de lactantes ,por 1.000 niños nacidos vivos (datos de 1.996): Somalia 210, Niger: 191, Angola: 170; Sierra Leona: 164; Malawi 137; Mali 134; Mozambique : 133; Guinea -Bisau :132; Guinea 130; Republica Dem. del Congo :128; Mauritania: 124; Nigeria: 114;Etiopia: 113; Guinea Ecuatorial: 111; Zambia: 112; Djibuti:112; Camboya: 108; Burundi: 106; Republica Centro Africana: 103;Mianman: 105; India: 102; Rep Dem. Pop. de Laos: 102.; Madagascar:100; Lesotho: 96; Paquistan :95; Haiti : 94; Chad: 92; Tanzania :93; Costa de Marfil: 90; Bhutan: 90.
Los paises citados son tambien los que tienen las tasas más elevadas de niños menores de 5 años con peso insuficiente, anemias y demás males derivados de una alimentación insuficiente.
g)La alimentación y el hambre
En 2.300 calorias diarias por persona, se considera el minimo suficiente para el equilibrio de la persona humana.
Por debajo de esta dieta calorica, estamos en situación de hambre biologica.
Señalamos los paises que están en situación más peligrosa y como siempre los africanos:(son datos de 1.995. Calorias por persona y dia).
Mozambique: 1.675; Burundi: 1.741;Togo: 1.736;Comoras:1.794; Angola:1.904; Kenia:1.980; Lesotho:1.965;Zimbahue:1.961;Zambia:1.915; Madagascar:1.996;Rep. Centroafricana:1.877; Malawi:2.026; Tanzania:2.003; Camerum:2.199; Uganda:2.249; Costa de Marfil:2.494; Nigeria:2.497; etc.
Como decíamos, 30 millones de personas mueren al año de hambre y 2000 millones sufre anemia, mientras que la producción mundial de alimentos nunca ha sido tan abundante y todos los 6000 millones de personas podrían dsiponer de suficientes alimentos. Pero no basta con producir alimentos, es necesario que puedan ser comprados y consumidos. ¿Es inevitable esta situación?. De ninguna manera, las ONG pueden intervenir en cualquier parte del mundo y acabar con una hambruna en pocas semanas. Pero en muchos países existe una verdadera estrategia del hambre, conducida por los propios dirigentes o señores de la guerra que toman como rehenes a los propios ciudadadnos y los convierten en hambrientos para alcanzar sus objetivos, mediante el desencadenamiento de la compasión internacional, fuente inagotable de dinero, alimentos y tribunas públicas para la exposición famélicas. Tal es el caso de Somalia, Sudán, Sierra Leona, Birmania o Afganistán.
El estancamiento del desarrollo en muchos países denominados "en vías de desarrollo" echa por tierra las teorias liberales de que todos los paises caminan hacia la meta del desarrollo. En la actualidad, en 70 paises con cerca de 1.000 millones de habitantes, el consumo no solo no ha crecido sino que es más bajo que el de hace 25 años; 800 millones están subalimentados y unos 4200 millones viven en condiciones de penuria, lo que viene a demostrar que el sistema ultraliberal impuesto por los grandes de la economía mundial está dejando fuera del mercado y excluidos de la expansión mundial del consumo a muchos paises y a centenares de miles de personas que no cuentan para nada en el concierto mundial. Estos paises y estos pueblos están sumidos en la pobreza, en la miseria, endeudados "eternamente" por los intereses, imposibles de pagar, de la Deuda Externa esquilmando sus riquezas naturales, y a merced del FMI y del BM.
IV.- La desigualdad en los paises ricos
La desigualdad, no solo se dá, como hemos visto, entre paises; sino que dentro de los paises industrializados existen grandes bolsas de pobreza, desigualdades extremas, en sectores cada vez mayores de la sociedad. Son los excluidos de la sociedad del bienestar. El Indice de Pobreza revela que que entre el 7% y el 17% de la población de los paises industrializados está sumido en la pobreza. Y estos niveles de privación nada tienen que ver con el ingreso medio del pais: Los EE:UU con el ingreso medio más elevado de los paises clasificados tiene el mayor porcentaje de población que experimenta pobreza humana. (Un 17 % de su población). El Reino Unido tiene el 15%. Holanda el 8%
La medición de la pobreza se realiza sobre la base de ingresos inferiores al 50% del ingreso medio de la población.
Más de 100 millones de personas habitantes en paises ricos, viven sumidos en la pobrez, en el paro, sin vivienda. Son los excluidos de la Sociedad de Consumo. La esperanza de vida no llega a los 60 años. 37 millones no tienen trabajo. Más de 100 millones no tienen vivienda.
En EE.UU, que al comienzo del milenio domina el mundo como ningún pais lo habia hecho nunca, en riqueza , en poder y en tantas cosas, hay 40 millones sin cobertura sanitaria, 32 millones cuya esperanza de vida es inferior a los 60 años, 52 millones de analfabetos, 45 millones que viven por debajo del nivel de pobreza, de entre ellos, los negros y los latinos son mayoria.
La tasa de pobreza se ha venido incrementando desde la politica neoliberal de Reagan y Bush; el numero de parados es de 8 millones, lo que indica que muchos de los que figuran como empleados, estan muy mal retribuidos.
El 20% de las familias de los más ricos, tiene una renta media 10,6 veces mayor que el 20% de las familias más pobres,(de 137.000$ á 13.000$). La renta media del 20% del grupo más pobre, en las dos últimas decadas,ha bajado 147.600 ptas(de 2.276.320 ptas á 2.115.600 ptas).
Por el contrario la renta media del 20% del grupo más rico se ha incrementado en 5.695.720 ptas y la renta media del 5% de las familias más ricas, se ha incrementado en 13.900.640 ptas (de 25.060.840 ptas a 38.961.480 ptas).
En la última decada(1.988-1.998) los ingresos reales, del 20% más rico, creció un 15%, mientras que el sector del 20% más pobre, apenas un 1%. ¿Que indica esto? Que los salarios de los trabajadores no cualificados, no ha variado en las dos últimas decadas, mientras que los ingresos de empresarios, directivos, inversores, profesionales y trabajadores cualificados, se han disparado. (Entre ellos las opciones sobre acciones).
En la UE, tenemos 50 millones de pobres y 17 millones de parados. Entre ellos: Francia con casi tres millones; España con casi 2 millones; Reino Unido con más de 2 millones; Alemania con más de 3 millones; Italia con más de 2 millones.Los jovenes los más afectados.
En Francia el 33% de las mujeres jovenes y el 22% de los hombres. En Italis el 39% y el 30%. En España el 49% y el 36% (Son datos del PNUD de 1.998. Hoy las cifras tan escandalosas han disminuido).
Esta situación está creando conflictos sociales, bolsas de pobreza, incremento del racismo y la xenofobia contra los emigrantes y, lo que es peor, un ataque en profundidad por parte de las fuerzas de derecha (neoliberales) contra el sistema del Estado del Bienestar (Seguridad Social, subsidios del paro, y todas las conquistas sociales conseguidas en los últimos años).
En cuanto a Japón ha sido gravemente afectado por la crisis de los países del Sureste Asiático y su recuperación con la ayuda de los organismos internacionales está siendo demasiado lenta; y ha pasado de una política de pleno empleo a más de tres millones de parados
La desigualdad se ha convertido en una de las características de nuestro tiempo y lo peor es que la tendencia se va agravando tanto entre países como entre ciudadanos de un mismo país y alejando cada vez más a los ricos de los pobres.
V.- Causas de la desigualdad
Contrariamente a los que consideran que la desigualdad en cuanto al desarrollo de los paises es un problema de etapas que se van alcanzando con un crecimiento económico en que unos paises van más rapido que otros, pero que todos alcanzarán la meta del desarrollo. Nosotros creemos, por el contrario , que los paises sumidos en el subdesarrollo dificilmente pueden salir, por cuanto el capitalismo los ha sumido en economías desestructuradas, dependientes, endeudados, sin capacidad de inversión; cuando no los han lanzado al margen del mercado mundial y abandonado por los paises colonizadores.
La globalización económica actual, incrementa si cabe, la desigualdad entre paises ricos y pobres.
Analicemos algunas de las causas de esta desigualdad:
A) El imperialismo capitalista
El origen de las desigualdades y del subdesarrollo hay que buscarlo en el imperialismo capitalista
En nombre de los valores occidentales ; la civilización Occidental, y la religión cristiana; los principales paises colonialistas (Inglaterra,Francia,Holanda,Belgica; sin olvidar los imperios residuales, España y Portugal; ni los Imperios precapitalistas, Austro-Hungaro, Ruso,Otomano; como el Imperio nuevo: EEUU). Se lanzaron a la conquista del mundo.
El capitalismo que habia crecido y desarrollado dentro de las fronteras de los respectivos paises, tiene que seguir creciendo para colocar sus mercancias y apropiarse de las riquezas de los paises colonizados. De ahí que se destruya la producción autoctona de las colonias y éstas se conviertan en paises y economías dependientes, obligados a exportar la materia prima y productos agrarios, por precios cada vez más bajos e imprtando los productos manufacturados con precios cada vez más altos. De tal forma que estos paises continuan dependiendo de las respectivas metropolis que destruyeron su cultura, su organización social y productiva y en ocasiones esquilmaron sus riquezas; convirtiendose en economías desintegradas y desarticuladas; totalmente dependientes, incapaces de ir escalando etapas de desarrollo, endeudados y al margen del comercio mundial.
B).- El neoliberalismo
Si el capitalismo liberal del siglo XIX y XX, tuvo enfrente a los más serios filosofos y pensadores y a la más radical doctrina politica, que frenó en parte su avance incontenible y permitió en algunos paises de Occidente, el Estado de Bienestar; el Neoliberalismo, desde la caida del muro de Berlin, la desaparición de la URSS y el debilitamiento de los movimientos sociales, apenas tiene a nadie con fuerza suficiente para detener o frenar su loca carrera hacia la globalización de sus ideas. (A excepción de los movimientos populares, algunas ONG y un puñado de intelectuales, en torno de "Le Monde Diplomatic", cada vez más organizados).
El neoliberalismo económico es uno de los principales causantes de la desigualdad en el mundo.
En realidad el liberalismo no había muerto. En EEUU siempre estuvo vivo y la Escuela de Chicago pregonaba una nueva doctrina mucho más agresiva: libre comercio para toda clase de mercancias sin obstrucciones de ninguna clase por parte de los Estados; libre circulción de capitales sin control ni trabas; reducción del control por parte de los estados reduciendolos a minimos; privatización de las empresas estatales y de los servicios; control de salarios. Toda politica proteccionista es un error; el Estado de Bienestar a costa del Estado, una heregia que hay que erradicar, desmantelar la Seg. Social, la Sanidad, los Hospitales, para dejarlas en manos privadas... Esto y mucho más es la politica neoliberal que pretende conquistar el mundo entero e imponerla como pensamiento único, y causante en gran medida de las desigualdades cada vez mayores entre ricos y pobres, entre el centro y la periferia.
C) La Deuda Externa
La causa más importante del estancamiento de las economías y por consiguiente del crecimiento de los paises en desarrollo es sin duda alguna, la Deuda Externa. Una deuda que contrajeron los paises en desarrollo en los años 60 y 70 a un interes muy bajo (el 0,52) y que 8 años despues se habia multiplicado por seis. Creditos empleados en armamentos, en obras faraonicas improductivas, cuando no simplemente saqueadas por los dictadores de turno.
Los intereses fueron creciendo tanto que la mayoria de los paises (los más importantes de Latinoamerica)a partir del 82, se declararon insolventes para pagar los respectivos intereses de la deuda. Logicamente la alarma de los paises acreedores fué tremenda, pero se arregló, a la manera capitalista, intervino el FMI, se concedieron nuevos creditos, se impusieron extrictos planes de reestructuración y politicas de ajustes, esto es: liberalización del comercio, reducción del gasto publico, privatizaciones de empresas estatales y servicios, control de salarios, eliminación de subsidios etc.
Con estas medidas los paises ricos vienen recibiendo de los paises en desarrollo anualmente un total de 250 mil millones de $; mientras que estos no pueden invertir en educación, ni en Seg. Social, ni en infraestructura, ni en progreso; al tiempo que aniquilan o destruyen sus riquezas y sus productos agrarios, destinando por encima del 20% del producto de sus exportaciones al servicio de la deuda.
La Deuda Externa que en un principio alcanzaba la cifra de 850 mil millones de $, en la actualidad, trás haberse pagado esa cantidad cinco veces, la Deuda asciende a 2.100 millones de $. Es evidente que se impone una solución global que no puede ser otra que la condonación.
D) El FMI-Fondo Monetario Internacional
El FMI que nació para sacar a Europa de la ruina de los años posteriores a la II Guerra Mundial, se convirtió con el tiempo en la más potente Institución financiera, con una jerarquía rigida, una ideología ultraneoliberal; y una prepotencia en cuanto a estar en posesión de la verdad, digna de mejor causa.
El FMI, se ha convertido en la principal institución de concesión de creditos a paises que lo solicitan, en especial los del Tercer Mundo.
Las criticas que se hacen al FMI, no radica en su función, sino en la forma y las draconianas condiciones de esos creditos.
El FMI, exige a los paises deudores un estricto plan de reestructuración y politicas de ajuste económico que diseñan los de dicha Institución, sin el menor escrupulo a los daños sociales que puedan causar.
Estos planes van dirigidos a: liberalización del comercio; reducción del gasto público, privatizaciones de empresas estatales, control del salario, eliminación de subvenciones, devoluciones monetarias, etc.
Esto significa normalmente: despidos masivos de trabajadores sin subsidio de paro, bajada de salarios; subida de precios de productos basicos; eliminación o disminación de gastos publicos, en especial los destinados a sanidad, Seg. Social, educación, viviendas sociales etc.; apertura de los mercados exteriores con perjuicio de la propia agricultura y de la industria que con tanto trabajo se haya podido levantar; politica de exportaciones masivas de productos agricolas y materias primas al objeto de que el servicio de la deuda sea lo más ventajoso posible.
Las consecuencias para los ciudadanos de los paises endeudados son: mayor paro, menores salarios; subida del coste de la vida; más desigualdad; más analfabetismo; menos salud; más pobreza.
Mientras el FMI no cambie de politica, los paises denominados "en vias de desarrollo", no podran salir del subdesarrollo, de la desigualdad, del hambre y la miseria.
E) Las guerras de baja intensidad
No cabe duda la guerra que asolan muchos paises en desarrollo, constituyen una de las causas de este subdesarrollo, de enormes desplazamientos, de penalidades sin fin que padecen los hombres y mujeres de esos paises. (Ruanda, Burundi, Rep. Dom. del Congo, Yugoslavia, Angola, Senegal, Liberia, Sierra Leona, Argelia, Afganistan, Srilanka, Caucaso...).
Pero todas ellas tienen en común el hecho de ser conflicto de depredación nacional, de estar causados por la exclusión social de una parte de la población, por la incapacidad del Estado de controlar sectores enteros de la población, que caen bajo el yugo de "señores de la guerra"; del expolio de sus tierras; del latifundio de las grandes compañias extranjeras; de la radicalización de determinados sectores contra la explotación a que son sometidos; de los ajustes del FMI y BM que han costado y cuestan enormes sacrificios sociales y han ampliado la inviabilidad e inestabilidad en muchos paises.
Estas situaciones son dificiles de erradicar mientras no se intente acabar con la discriminación social, racial o religiosa.
F) La globalizacion
La globalización a la que nos referimos es la mundialización tecnoeconomica que, desde la caida del muro y el fracaso del comunismo, ha quedado como único paradigma de la economia: el neoliberalismo que pretende imponer la concepción del mundo como pensamiento único para la tierra entera. Esta globalización pretende imponernos que todo es mercancia, que el capital y las empresas estan por encima de los Estados, que las únicas leyes son las que imponen el capital y las empresas, que no existen barreras aduaneras ni reglamentaciones que impidan o controlen su libertad absoluta de movimientos y negocios.
El auge de esta globalización va acompañada de una reducción significativa de los agentes públicos (parlamentos, sindicatos) asi como de los propios Estados (existen ya muchas empresas más poderosas que muchos estados). Pero tambien esta globalización implica un saqueo ecológico, la mina de muchas empresas nacionales, la explotación de las desigualdades y el retorno masivo de la pobreza y el paro; debido a la explotación masiva de sus riquezas naturales; a la importación sin tasa de productos que arruinan la industria o la agricultura nacional; la dedicación al pago de la deuda de un elevado porcentaje de los recursos, impidiendo dedicar esos recursos a educación, sanidad, Seguridad Social, pensiones viviendas sociales, desarrollo.
Todo ello trae como consecuencia: el paro, la desigualdad, el enfrentamiento social, la xenofobia, la guerra de baja intensidad, abocando en los casos más extremos a convertirse en "Entidades Caoticas Ingobernables.
Contra esta globalización empezamos a apreciar la formación de un frente importante, como lo demuestra el fracaso del AMI, de Seatle y los problemas de Davos. Frente formado por Asociaciones, ONG y ciudadanos contra la globalización al grito: "El mundo no es una mercancia".
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Equipo "Distribución de la riqueza"
Associació Ètica i Societat
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