I. Introducción
Antecedentes
El presente trabajo se esboza para dos firmas importantes (C y GL), donde el servicio de operador logístico funcionaría desde el embarque en origen para una y desde la llegada de la mercadería en puerto peruano para la otra.
Agentes que intervienen
Los agentes intervenientes en la operación logística son los siguientes:
Importador o cliente (C)
Suplidor – Proveedor o exportador del cliente
Operador logístico (OL)
Servicio integral de operador logístico (SIOL)
El SIOL comprende desde el recojo de la mercadería en orgen, transporte internacional, Agenciamiento de Aduana, Depósito Autorizado, Centro de Distribución y Distribución Física de la Mercadería.
II. Procedimientos
1ª Fase (Embarque en origen)
Coordinaciones entre el Operdor Logístico (OL) y el Cliente (C)
Estas coordinaciones entre ambos agentes empiezan, poniéndose de acuerdo en que C deberá entregar a OL, la proforma u orden de pago o carta de crédito del suplidor donde se origina la operación, en los tiempos de salida y llegada de la mercadería. Lo que significa en resumen el recojo de los bienes en origen ya sea incluso desde el almacen (ex-works).
Esto implica que el Cliente envía una carta de instrucciones a su Proveedor para que entregue la carga al forwarder que designe el Operador Logístico.
Luego de entregar la carga, el Suplidor deberá remesar los documentos de embarque (F/C, B/L, IV y otros que le sean requeridos, a traves del banco (si es con carta de crédito) o vía courier al Operador Logístico.
Por su lado el OL coordinará con el Agente de Aduana sobre la verificación de la carga por parte de la compañía supervisora, el recojo, transporte local, tea (Tiempo Estimado de Arrivo) del vapor, agenciamiento aduanal y salida de la mercadería.
2ª Fase (Flete Internacional)
Coordinaciones entre OL y C
Importación FOB.- Si la operación es mediante este Incoterm, el OL dará instrucciones a su agente en origen para que embarque en la naviera que éste le indique. Siendo el pago del flete collect o pagdero en destino.
Importación CFR.- Sí la negociación se realiza por medio de este contrato de Compra-Venta, quiere decir que le flete es prepaid y la naviera es designada por el Suplidor. En tal caso el OL indicará a su forwarder que se acerque y coordine con el exportador sobre el transporte.
3ª Fase (Trámites, Seguros, Operaciones Bancarias)
Coordinaciones entre OL y C
Tanto las operaciones FOB y CFR están sujetas:
Informe de verificación (IV).- Que la realizan las supervisoras con contrato en Perú, por montos superiores a los USD 5,000 FOB. Para lo cual C debe manifestarle a OL con cual de ellas esta trabajando o si prefiere OL puede sugerirle. En cualquiera de los casos OL gestionará la Solicitud de Verificación antes del embarque con por lo menos 15 días. De esta manera podrá coordinar con su agente en origen sobre esta gestión.
Seguro de transporte internacional.- El OL apenas tenga en sus manos una copia de la C/C, O/P o proforma del Exportador, deberá contratar en coordianción con C una póliza de Seguro de Transporte Marítimo Internacional "All Risk" (es lo habitual) con una compañía de seguros que ya trabaje con C o con una que OL pueda recomendar.
Operaciones bancarias.- Las operaciones que se realizan a traves de Cartas de Crédito entre el Exportador y el Importador sufren frecuentemente de ciertas trabas llamadas "Discrepancias". Es decir que al momento de la presentación de los Documentos de Negociación ante el Banco Confirmador o Notificador por parte del Exportador, el banco encuentra diferencias en los términos y condiciones de la carta de crédito, por lo que puede rechazar los documentos o envia con discrepancias al Banco Emisor y sí el Importador da su conformidad, es aceptada la documentación por ende se efectúa el pago.
Todo esto implica demora y retrasos, donde muchas veces el barco ya llegó a destino y esto involuntariamente puede dilatar el despacho de la mercadería a consumo o a almacen autorizado, incuriéndose en costos adicionales. Por tanto de existir estos impases es de total responsabilidad del Importador en manejar estos inconvenientes. Sin embargo OL puede asesorar para que la dificultad sea viable prontamente.
4ª Fase (Agenciamiento de aduana)
Coordinaciones entre OL, C y AD
En esta etapa de la gestión OL debe tener en sus manos todos los documentos de embarque antes de la llegada del vapor, es decir la F/C (Factura Comercial o Commercial Invoice), B/L (Bill of Lading o Conocimiento de Embarque Marítimo), IV (Informe de Inspección), PS (Póliza de Seguro Marítimo) y otros que competan. Como ya lo establecimos anteriormente los dos primeros viene a traves del banco o vía courier desde origen y los dos últimos se consiguen en destino.
Ahora bién OL deberá:
Coordinar con el Broker o con la Compañía de Seguros sobre la fecha de arrivo de la nave para su presencia de ellos en el momento del aforo físico.
Coordinar con C sobre el pago del B/L si es collect.
Entregar a AD todos los documentos arriba mencionados y solicitar una proforma sobre el monto de los Derechos Arancelarios e Impuestos de ley que se tengan que pagar a Aduana.
Indicar a AD sobre el Régimen Aduanero que van a tener dichos productos, es decir si la totalidad de ellos va a consumo o a depósito (Centro de Distribución).
Coordinará con C para el pago de los derechos e impuestos que será canalisado por OL (normalmente el pago se efectúa al día siguiente de ennumerada la DUA-Declaración Unica de Aduana-, para que la carga salga al medio día).
Coordinar con AD sobre la salida de la mercadería en cuanto a transporte local, retiro de la carga sin pago de servicios extraordinarios, almacenamiento libre, etc.
5ª Fase (Almacenaje)
Coordinaciones entre OL, C y AD
Se ha acordado entre C y OL (Para una de las empresas, para la otra todo va a consumo) que toda la mercadería va a un Deposito Autorizado. Luego el 80% se nacionaliza y el saldo permanece en el Centro de Distibución (espacio rentado dentro del recinto del Depósito Autorizado).
6ª Fase (Distribución Local y Nacional)
Coordinaciones entre C y OL
De acuerdo a lo establecido en la fase 5, OL coordina diariamente con C en la distribución física de la mercadería desde el Centro de Distribución a los puntos de destino final de las mismas que C le indique, por medio de las unidades de reparto de OL y sus oficinas en distintos sitios del Perú sobre la parte nacionalizada de la carga y del 20% según el movimiento de rotación de inventarios que C requiera.
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Ronny Navarro Flores
ronnynavarro@yahoo.com
Consultor Empresarial Internacional
CONFIEP - Perú